Jindřich Rajchl: Internetové sázky jednoznačně zvítězí

"Za pár let budete sledovat v televizi fotbalový zápas a na dálkovém ovladači pouze zmáčknete, jedničku, dvojku, nulu a částku, za kterou si chcete vsadit. A budete mít podanou sázku," říká Jindřich Rajchl. Ten v Česku zastupuje společnost bwin.com, která nabízí internetové sázky - podle českého loterijního zákona nelegální činnost. Přesto Češi na síti jen loni prosázeli čtyři miliardy korun.

HN: Lucemburský soudní dvůr nedávno rozhodl, že firmy jako vaše mohou provozovat sázení i v jiných státech Evropy. Stačí jim k tomu licence v domácí zemi. Je tedy sázení na síti v Česku legální? Ministerstvo financí tvrdí, že stále ne...

Tato problematika je složitá i pro právníky. Dochází zde ke konfliktu evropských norem a českých zákonů, může na tuto věc proto existovat celá řada právních názorů. Je logické, že ministerstvo financí či české sázkové kanceláře budou tvrdit vždy něco jiného než my.

Ale v bodu 3. konečného výroku zmíněného rozsudku je uvedeno, že legislativa jakéhokoli členského státu nemůže omezovat poskytovatele sázek z jiných členských států unie, kteří obdrželi licenci v zemi svého původu. Existuje pouze jediná výjimka, a to je omezení z důvodu "obecného zájmu". Podle soudu ho ale lze aplikovat jen pro firmy, u kterých existuje důvodné podezření z podvodného jednání či praní špinavých peněz.

Bwin je ale kapitálová společnost s akciemi kotovanými na vídeňské burze. A v rozsudku soudu je výslovně uvedeno, že společnosti, jejichž akcie jsou obchodovatelné na burzách, nemůžou být vyloučeny z herního trhu žádné členské země Evropské unie.

Je tedy zcela nezpochybnitelné, že aktivity bwin.com nelze v žádném případě hodnotit jako nelegální a licenci v Česku podle tohoto rozsudku prostě nepotřebujeme.

HN: Nedá se pak ale namítnout, že třeba holandský prodavač, který má ve své zemi licenci k prodeji marihuany, by ji podle tohoto rozhodnutí mohl prodávat i u nás?

Tento příklad neobstojí. Toto je zákon Nizozemska, ne zákon Evropské unie. Pokud si jeden stát řekne, že je u něj prodej marihuany legální, neznamená to, že bude povolený na území celé unie.

HN: V Česku ale firmy jako bwin.com neodvádějí daně...

Zmíněný lucemburský rozsudek potvrdil, že požadavek na odvádění daní či příspěvků na veřejně prospěšné účely v daném státě nemůže být oním "obecným zájmem".

HN: Dalším argumentem ministerstva financí je skutečnost, že na internetu mohou sázet nezletilí.

Toto bwin.com hlídá daleko přísněji než tuzemské sázkové kanceláře. Loni dělala Česká televize pořad, kdy vzala dvě čtrnáctileté děti do všech tuzemských sázkových sběren, aby se pokusili podat sázku. Byli úspěšní zhruba v osmdesáti procentech případů.

HN: Jak hlídáte věk sázejících vy?

Bwin.com má celou řadou mechanismů. Při registraci musí klient uvést kromě jména a bydliště i datum narození.

Také nepřijímáme hotové peníze. Sázkař musí mít k provedení vkladu bankovní účet či kreditní kartu. A to jsou nástroje, které si do osmnácti let můžete pořídit jen těžko. Může mít kartu ke studentským kontům, ale ty nepřijímáme.

Navíc už při registraci upozorňujeme, že v případě vyplacení výhry budeme požadovat zaslání kopie pasu, nebo občanského průkazu. Údaje na nich se musí shodovat s údaji uvedenými při registraci.

Všechny spory jsme vyhráli

HN: Ministerstvo s vámi vedlo několik soudních sporů. Jak dopadly?

Ministerstvo naši činnost sice označuje za nezákonnou, ale jeho argumentace je účelová. Skutečně došlo k podání několika trestních oznámení, ale všechny byly odloženy. Policie i státní zastupitelství dospěly k jednoznačnému závěru, že se nejedná o trestný čin.

HN: Budete i nadále v Česku usilovat o licenci?

V Česku licenci momentálně bohužel získat nemůžeme. Ministerstvo financí sice jednou větou řekne, přijďte si o ni požádat, ale hned druhou větou dodá, že nikdy nepovolí internetové sázení. Pokud by tu ale internetové sázení bylo povoleno a podmínky byly férové, pak by bwin.com velmi pravděpodobně o licenci v Česku usilovala.

HN: Kde nyní licenci máte, kde ji naopak nedostanete?

Bwin.com je držitelem sázkové licence například ve Velké Británii, Německu, Itálii, Rakousku, a v jedné z provincií Kanady. V tuto chvíli je nemožné získat licenci ve Francii, kde je státní monopol. Stejná situace je v severských zemích, v Nizozemsku či ve Španělsku.

Na druhou stranu už dvakrát zmíněný lucemburský rozsudek říká, že státní monopol je nezákonný. Z toho vyplývá, že i tyto státy budou muset změnit svoji legislativu v této oblasti.

HN: České firmy chtějí nabídnout sázení on-line z jiných zemí. Jste právník, bude to podle vás legální?

Pokud by česká společnost založila nějakou dceřinou firmu v zahraničí (kde by získala licenci a případně emitovala akcie této firmy na jedné z evropských burz) tak si myslím, že by na základě této licence mohla začít zcela legálně podnikat. Otázkou samozřejmě je, jak by se k takovému kroku postavilo ministerstvo - pokud by tam bylo evidentní personální, majetkové či jiné propojení, hrozil by postih firmám se sídlem v Česku.

Sázet se bude přes televizi

HN: Jak velký obnos "protočí" Češi při sázení na internetu? On-line sázkaři odhadují až pět miliard korun, kamenné pobočky mluví o miliardě.

Všichni on-line provozovatelé v Česku můžou mít dohromady sázky za čtyři miliardy. Nejsem sice oprávněn sdělovat konkrétní čísla, ale mohu uvést, že samotný bwin.com má větší obrat než oněch 1,2 miliardy, které kamenné kanceláře odhadují jako obrat všech on-line sázkových firem.

HN: Co kromě pohodlí sázek z domova nabízí internet?

Jedním z největších hitů jsou "live" sázky v průběhu zápasů. Můžete si například vsadit, jestli další událostí ve fotbalovém zápase bude roh, aut, přímý kop či gól.

Další výhodou je mnohem širší spektrum her, jako je třeba ruleta, black jack, výherní automaty. Největší rozmach v celoevropském měřítku zažívá poker. Podle statistiky sledovanosti Eurosportu jsou přenosy z pokerových turnajů často sledovanější než přenosy z fotbalu. Do Česka tahle vlna zatím nedorazila, ale jsem přesvědčen, že se tak brzy stane.

HN: Kde vidíte budoucnost internetového sázení?

Přes všechny zákazy, příkazy a nařízení se internet nakonec prosadí a zcela vytlačí klasické kamenné sázkové kanceláře. Tento trend se nedá zastavit, i kdyby se všechny vlády světa postavily na hlavu. Jejich současnou snahu lze nadneseně přirovnat ke středověkým procesům - i tam všichni soudci tvrdili, že země je placatá, a každý, kdo si myslel něco jiného, byl upálen na hranici. Dnes už ale všichni víme, že země placatá není...

Jsme jen několik málo let od okamžiku, kdy bude existovat elektronický občanský průkaz či plně digitalizovaný televizní signál, jehož prostřednictvím bude možné spolehlivě identifikovat každého jednotlivého zákazníka. Vývoj směřuje k tomu, že budete sledovat v televizi fotbalový zápas a na dálkovém ovladači pouze zmáčknete, jedničku, dvojku, nulu a částku, za kterou si chcete vsadit, a budete mít podanou sázku.

Autoři: Zuzana Luňáková